一、引言

在全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整與我國加快構(gòu)建"雙循環(huán)"新發(fā)展格局的時(shí)代背景下，海南自由貿(mào)易港建設(shè)作為國家重大戰(zhàn)略部署，正肩負(fù)著新時(shí)代全面深化改革開放的先鋒使命。自2018年4月習(xí)近平總書記宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以來，經(jīng)過五年多的實(shí)踐探索，海南已實(shí)現(xiàn)從"試驗(yàn)田"到"中國特色自由貿(mào)易港"的轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了以"零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制"和"五個(gè)自由便利、一個(gè)安全有序流動(dòng)"為核心的政策框架體系。截至2023年，海南自貿(mào)港累計(jì)形成制度創(chuàng)新案例140余項(xiàng)，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)63%，離島免稅購物金額突破1300億元，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力。

對(duì)海南自貿(mào)區(qū)政策體系進(jìn)行研究具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義：從理論層面看，海南作為全球最大的自由貿(mào)易港，其全域性、集成性、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性的制度創(chuàng)新實(shí)踐，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域開放理論提供了獨(dú)特的研究樣本；從實(shí)踐維度而言，系統(tǒng)評(píng)估海南在貿(mào)易投資自由化、營商環(huán)境優(yōu)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等方面的突破與挑戰(zhàn)，不僅關(guān)乎國家高水平開放戰(zhàn)略的實(shí)施成效，更能為其他區(qū)域深化改革提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)范式。特別是在RCEP全面實(shí)施和全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的背景下，深入研究海南自貿(mào)港建設(shè)路徑，對(duì)于我國參與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定具有戰(zhàn)略性的先行先試意義。

二、政策體系的多維解構(gòu)

2.1戰(zhàn)略定位的頂層設(shè)計(jì)  

海南自貿(mào)港的“三區(qū)一中心”（全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)）戰(zhàn)略定位，體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略與區(qū)域特色的深度融合。這一設(shè)計(jì)具有三個(gè)核心特征：  

1. 制度試驗(yàn)的系統(tǒng)性：海南的政策創(chuàng)新不僅限于單一領(lǐng)域，而是強(qiáng)調(diào)貿(mào)易、投資、金融、稅收、監(jiān)管等制度的協(xié)同突破，形成集成化改革效應(yīng)。  

2. 生態(tài)約束的內(nèi)生性：在推進(jìn)高水平開放的同時(shí)，海南的政策體系嚴(yán)格遵循生態(tài)紅線，探索綠色發(fā)展模式，如清潔能源汽車推廣、禁塑令等政策均走在全國前列。  

3. 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的精準(zhǔn)性：政策設(shè)計(jì)緊扣旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。  

海南自貿(mào)港“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位通過制度系統(tǒng)性創(chuàng)新、生態(tài)約束內(nèi)生化和產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)導(dǎo)向，構(gòu)建了高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，不僅為國家深化改革開放提供試驗(yàn)田，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化與國際規(guī)則對(duì)接，還探索了開放與生態(tài)協(xié)同發(fā)展新模式，并通過差異化產(chǎn)業(yè)政策培育旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新增長(zhǎng)極，在降低企業(yè)成本、優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，強(qiáng)化了服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的能力，成為引領(lǐng)中國高質(zhì)量發(fā)展的開放新高地。

2.2 核心政策創(chuàng)新體系與深度解析  

海南自貿(mào)港的政策體系以“自由便利”為核心，涵蓋貿(mào)易、投資、金融、稅收、人才、數(shù)據(jù)等多個(gè)維度，形成了一套具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的制度框架。  

（1）貿(mào)易自由化政策  

“零關(guān)稅”政策：海南實(shí)施“一負(fù)三正”清單管理（企業(yè)自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”負(fù)面清單，以及原輔料、交通工具、游艇“零關(guān)稅”正面清單），大幅降低企業(yè)運(yùn)營成本。截至2023年，海南進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)較內(nèi)地低約18.7%，有效吸引國際消費(fèi)回流。  

“一線放開、二線管住”監(jiān)管模式：智能化分類監(jiān)管：依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)貨物快速通關(guān)，高風(fēng)險(xiǎn)貨物精準(zhǔn)攔截。  

國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接：在洋浦保稅港區(qū)試點(diǎn)“船籍港”制度，優(yōu)化國際船舶登記流程，提升航運(yùn)便利化水平。  

通關(guān)效率提升：試點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，低風(fēng)險(xiǎn)貨物通關(guān)時(shí)間縮短50%以上，而高風(fēng)險(xiǎn)貨物查驗(yàn)率下降30%，實(shí)現(xiàn)安全與效率的平衡。  

"零關(guān)稅"政策和"一線放開、二線管住"監(jiān)管模式大幅降低企業(yè)運(yùn)營成本（進(jìn)口商品價(jià)格較內(nèi)地低18.7%），提升通關(guān)效率50%以上，同時(shí)通過智能化監(jiān)管確保安全，使海南成為連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，增強(qiáng)了國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）投資自由化與金融開放政策 

外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單最短：海南自貿(mào)港2023版負(fù)面清單僅27條，遠(yuǎn)低于全國版（31條），并在醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域擴(kuò)大開放，如允許外資控股醫(yī)療機(jī)構(gòu)、設(shè)立獨(dú)資演藝經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。 

跨境資金流動(dòng)自由便利：QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）試點(diǎn)，放寬準(zhǔn)入門檻，支持私募基金跨境投資，2023年海南QFLP基金規(guī)模突破100億美元。  

本外幣一體化賬戶：試點(diǎn)企業(yè)可自由選擇結(jié)算幣種，降低匯兌成本。

全國最短的負(fù)面清單（27條）和跨境資金便利化政策（QFLP規(guī)模超100億美元）顯著提升了投資自由化水平，推動(dòng)海南成為外資進(jìn)入中國市場(chǎng)的首選門戶，為金融開放創(chuàng)新提供了試驗(yàn)平臺(tái)  

（3）稅收政策創(chuàng)新  

“雙15%”所得稅優(yōu)惠：符合條件的企業(yè)和高端人才享受15%企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅，2023年海南新增高層次人才數(shù)量同比增長(zhǎng)35%，吸引如特斯拉、輝瑞等跨國企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部。  

簡(jiǎn)稅制改革：探索增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅合并征收，降低企業(yè)稅負(fù)復(fù)雜度。  

"雙15%"所得稅政策和簡(jiǎn)稅制改革形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收環(huán)境，吸引特斯拉等跨國企業(yè)和高端人才（人才增長(zhǎng)35%），有效降低了企業(yè)綜合運(yùn)營成本，提升了市場(chǎng)活力。

（4）人才與數(shù)據(jù)流動(dòng)政策  

人才引進(jìn)“綠色通道”：實(shí)施外國人工作許可、居留許可“兩證合一”，并允許境外高校在海南獨(dú)立辦學(xué)，如德國比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科技大學(xué)落地三亞。  

數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)：在安全可控前提下，允許跨境電商、金融等領(lǐng)域數(shù)據(jù)有序流動(dòng)，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。  

人才"綠色通道"和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)破解了國際化發(fā)展的人才瓶頸（如德國高校落地），促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使海南在全球化資源配置中占據(jù)更有利位置。

（5）產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策 

旅游業(yè)：離島免稅購物額度提升至10萬元/年，并拓展“醫(yī)療旅游+免稅購物”模式，2023年博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)接待醫(yī)療旅游人數(shù)增長(zhǎng)40%。 

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：推動(dòng)“金融+航運(yùn)”聯(lián)動(dòng)，如設(shè)立國際能源交易中心，發(fā)展船舶融資租賃業(yè)務(wù)。  

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：聚焦“深海、航天、南繁（種業(yè)）”三大特色領(lǐng)域，文昌國際航天城、三亞深?？萍汲堑戎卮箜?xiàng)目加速落地。  

離島免稅（年額度10萬元）、"金融+航運(yùn)"聯(lián)動(dòng)和"深海航天"產(chǎn)業(yè)集群等差異化政策，培育了具有海南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（旅游業(yè)增長(zhǎng)40%，高新技術(shù)企業(yè)增25%），避免了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，形成獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.3 產(chǎn)業(yè)政策的適配性設(shè)計(jì)

海南自貿(mào)港的產(chǎn)業(yè)政策采取“精準(zhǔn)滴灌”模式，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)制定差異化支持措施：  

1. 旅游業(yè)：“醫(yī)療+消費(fèi)”雙輪驅(qū)動(dòng)，整合離島免稅與高端醫(yī)療服務(wù)，打造國際旅游消費(fèi)中心。  

2. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：推動(dòng)“金融+航運(yùn)”協(xié)同，發(fā)展跨境金融、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。  

3. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：依托“航天+深海”特色集群，吸引航天科技、海洋裝備等高端制造業(yè)集聚。 

2023年，海南高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)25%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比提升至60%，表明政策組合有效優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。海南自貿(mào)港的政策體系不僅覆蓋傳統(tǒng)自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易投資便利化措施，更在金融開放、數(shù)據(jù)流動(dòng)、人才引進(jìn)等領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性探索，形成“制度集成創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)適配”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式。未來，隨著封關(guān)運(yùn)作的推進(jìn)，海南的政策紅利將進(jìn)一步釋放，成為我國對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要窗口。 

三、政策實(shí)施效果評(píng)估

3.1宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

實(shí)證研究表明，自貿(mào)區(qū)政策使海南實(shí)際GDP增長(zhǎng)率平均提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到74.2%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)顯著提升。市場(chǎng)主體呈現(xiàn)"量質(zhì)齊升"特征，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長(zhǎng)30%，反映出經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性提升。

3.2貿(mào)易投資效應(yīng)

自貿(mào)區(qū)政策對(duì)海南貿(mào)易流量的影響呈現(xiàn)不對(duì)稱特征，進(jìn)口額年均增長(zhǎng)顯著高于出口增速，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)快于貨物貿(mào)易。離島免稅政策的消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)尤為突出，2020年免稅購物額度提升后，免稅銷售額月度環(huán)比增長(zhǎng)達(dá)43%。

3.3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)

海南自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新政策產(chǎn)生了顯著的知識(shí)溢出效應(yīng)。發(fā)明專利授權(quán)量年均增長(zhǎng)28%，高于全國平均水平；國際專利(PCT)申請(qǐng)量三年增長(zhǎng)4倍；創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展。企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，稅收優(yōu)惠有效激勵(lì)了企業(yè)的創(chuàng)新行為。

四、案例分析：海南自貿(mào)港建設(shè)賦能期貨行業(yè)

海南自貿(mào)港的建設(shè)為期貨行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，通過制度創(chuàng)新和開放政策，正在推動(dòng)期貨市場(chǎng)向國際化、特色化方向快速發(fā)展。作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策紅利，在能源、農(nóng)產(chǎn)品、碳排放權(quán)等領(lǐng)域率先開展了一系列創(chuàng)新實(shí)踐，為期貨行業(yè)探索出了一條差異化發(fā)展路徑。

在能源期貨領(lǐng)域，海南國際能源交易中心的成立具有標(biāo)志性意義。該中心充分利用海南毗鄰南海油氣資源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展原油、天然氣等大宗商品交易，2023年現(xiàn)貨交易額已突破5000億元。特別值得一提的是，該中心正在探索人民幣計(jì)價(jià)的能源期貨合約，這不僅有助于提升我國在亞太能源市場(chǎng)的話語權(quán)，也為期貨公司開展跨境業(yè)務(wù)提供了重要平臺(tái)。與此同時(shí)，上海期貨交易所在海南設(shè)立的橡膠期貨交割倉庫，將海南橡膠產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)與期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能有機(jī)結(jié)合，不僅保障了當(dāng)?shù)啬z農(nóng)的收入，還吸引了東南亞橡膠企業(yè)的積極參與，使海南成為區(qū)域性橡膠定價(jià)中心。

在綠色金融領(lǐng)域，海南國際碳排放權(quán)交易中心的創(chuàng)新實(shí)踐尤為突出。作為全國首個(gè)國際碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，該中心不僅開展現(xiàn)貨交易，更在積極探索碳期貨、碳期權(quán)等衍生品創(chuàng)新。通過與國際碳市場(chǎng)的互聯(lián)互通嘗試，海南正在成為我國碳金融創(chuàng)新的試驗(yàn)田。這種創(chuàng)新不僅為期貨公司帶來了新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，也為全國碳市場(chǎng)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

航運(yùn)金融創(chuàng)新是海南自貿(mào)港建設(shè)的另一大亮點(diǎn)。依托洋浦港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，海南率先推出了航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品，通過"期貨+物流"的創(chuàng)新模式，有效幫助航運(yùn)企業(yè)規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用更是實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)數(shù)據(jù)與期貨合約的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，大大提升了交易效率。這種創(chuàng)新模式不僅服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為期貨行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了示范。

總體來看，海南自貿(mào)港建設(shè)為期貨行業(yè)創(chuàng)造了獨(dú)特的發(fā)展機(jī)遇。一方面，QDLP/QFLP試點(diǎn)和跨境資金便利化政策為期貨公司開展國際化業(yè)務(wù)提供了政策保障；另一方面，特色品種創(chuàng)新和區(qū)域性定價(jià)中心建設(shè)則為行業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)開辟了新路徑。未來，隨著更多特色期貨品種的推出和國際合作的深化，海南有望成為我國期貨市場(chǎng)對(duì)外開放的重要窗口和創(chuàng)新發(fā)展的高地。對(duì)于期貨從業(yè)者來說，把握海南自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)布局能源、碳金融、航運(yùn)等特色領(lǐng)域，將是在新一輪行業(yè)變革中搶占先機(jī)的關(guān)鍵。

五、面臨的制度性挑戰(zhàn)

5.1島嶼經(jīng)濟(jì)的雙重約束

海南面臨"小市場(chǎng)-高成本"的發(fā)展悖論。本地市場(chǎng)規(guī)模有限，物流成本比內(nèi)地高30-40%，產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率不足30%。企業(yè)調(diào)研顯示，配套不足和市場(chǎng)規(guī)模有限是制約企業(yè)經(jīng)營的主要困難。

5.2人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾

海南人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高層次人才占比低、關(guān)鍵領(lǐng)域人才密度不足、人才保留率偏低的特征。計(jì)量分析表明，人才缺口顯著影響了高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)效率。

5.3封關(guān)運(yùn)作的體制瓶頸

對(duì)標(biāo)國際自貿(mào)港，海南在海關(guān)監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和法律適配性等方面存在明顯差距。專家評(píng)估顯示，當(dāng)前的封關(guān)準(zhǔn)備度仍有提升空間，特別是在監(jiān)管協(xié)同、信息系統(tǒng)和法律配套等方面需要加強(qiáng)。

六、國際經(jīng)驗(yàn)比較與政策優(yōu)化

6.1制度創(chuàng)新的國際借鑒

通過對(duì)海南與三大國際自貿(mào)港的系統(tǒng)比較，可以得出以下啟示：新加坡的高效法治和簡(jiǎn)稅制經(jīng)驗(yàn)、迪拜的專業(yè)化集群發(fā)展模式、香港的金融體系開放和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，都為海南自貿(mào)港建設(shè)提供了有價(jià)值的參考。

6.2差異化發(fā)展路徑設(shè)計(jì)

基于海南的資源稟賦和制度基礎(chǔ)，提出"3+X"的差異化發(fā)展路徑：打造特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、構(gòu)建制度創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)、建設(shè)國際人才社區(qū)，以及發(fā)揮生態(tài)文明價(jià)值實(shí)現(xiàn)的X因素。這些路徑將幫助海南形成獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

6.3政策工具箱優(yōu)化建議

針對(duì)封關(guān)運(yùn)作需求，設(shè)計(jì)了分階段的政策優(yōu)化方案。核心建議包括：構(gòu)建"智慧海關(guān)"平臺(tái)提升通關(guān)效率；在金融領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放；完善法治保障體系；實(shí)施組合式人才引進(jìn)政策。這些措施將為海南自貿(mào)港建設(shè)提供有力支撐。

七、結(jié)論與展望

本文通過系統(tǒng)分析海南自貿(mào)區(qū)政策體系，得出三個(gè)主要結(jié)論：

第一，海南自貿(mào)港的制度創(chuàng)新具有鮮明特征。其創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是全域性制度試驗(yàn)，覆蓋全島3.54萬平方公里，突破了傳統(tǒng)自貿(mào)區(qū)"園區(qū)式"發(fā)展模式；二是系統(tǒng)性制度集成，實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易、投資、金融、稅收等多領(lǐng)域政策的協(xié)同創(chuàng)新；三是生態(tài)型制度設(shè)計(jì)，將生態(tài)文明建設(shè)深度融入自貿(mào)港發(fā)展全過程。這種制度創(chuàng)新模式為我國新時(shí)代改革開放提供了重要范本。

第二，政策實(shí)施已產(chǎn)生顯著正向效應(yīng)。具體表現(xiàn)在：營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，2023年新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)32%；產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效顯著，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比提升至60%；開放水平不斷提高，實(shí)際利用外資連續(xù)三年保持50%以上增速；消費(fèi)潛力加速釋放，離島免稅購物額突破1300億元。這些成效充分驗(yàn)證了自貿(mào)港政策的有效性。

第三，發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)。主要包括：島嶼經(jīng)濟(jì)約束明顯，市場(chǎng)腹地有限導(dǎo)致規(guī)模效應(yīng)不足；高端人才儲(chǔ)備不足，人才吸引力仍需提升；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善；監(jiān)管創(chuàng)新壓力較大，如何平衡開放與安全仍需探索。

面向未來，海南自貿(mào)港建設(shè)將經(jīng)歷三個(gè)關(guān)鍵發(fā)展階段：

（1）政策落地期（2020-2025年）：重點(diǎn)推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備，完善政策體系；

（2）功能培育期（2025-2035年）：全面提升自貿(mào)港功能，形成成熟運(yùn)作模式；

（3）國際引領(lǐng)期（2035年后）：建成具有全球影響力的高水平自貿(mào)港。

最終目標(biāo)是到本世紀(jì)中葉，全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，成為我國面向太平洋和印度洋的重要開放門戶。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建議重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：深化制度型開放，對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則；強(qiáng)化人才引進(jìn)培育，打造國際化人才高地；完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)體系，提升治理能力現(xiàn)代化水平。通過持續(xù)改革創(chuàng)新，海南自貿(mào)港必將成為新時(shí)代我國改革開放的新標(biāo)桿。

作者：產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟研究院長(zhǎng) 顏樹萍博士