黨的二十屆三中全會提出，“深化能源管理體制改革，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場”。截至去年年底，我國新能源發(fā)電裝機超過煤電，成為電力供應(yīng)的重要力量。與此同時，當前我國電力市場化改革已取得積極進展，但尚處于起步階段。

今年全國兩會期間，聚焦新能源高質(zhì)量發(fā)展，全國政協(xié)委員、白云電器董事長胡德兆就加強電力現(xiàn)貨市場和中長期交易機制建設(shè)帶來建言。

“新能源參與市場將加劇電價波動，極端價格甚至負電價現(xiàn)象頻發(fā)。據(jù)國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)，2024年部分地區(qū)因新能源發(fā)電出力驟增導(dǎo)致的負電價時長較上年增長30%，對市場運行穩(wěn)定性構(gòu)成挑戰(zhàn)。經(jīng)營主體對風險管理工具的需求日益迫切。”胡德兆說，當前，電價波動加劇，市場風險管理需求迫切。

為此，胡德兆提出，加快推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。他建議國家發(fā)展改革委、國家能源局加大力度，推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)步伐，力爭2026年年底前實現(xiàn)全國范圍連續(xù)運行“全覆蓋”。

在完善電力中長期交易機制方面，他表示，新能源發(fā)電出力不確定性會帶來電價波動問題，建議優(yōu)化電力中長期交易機制，具體措施包括：一是縮短交易周期，提高交易頻次，增強中長期交易的靈活性；二是支持廣州期貨交易所上市基于山東、山西、蒙西、廣東等成熟現(xiàn)貨市場的電力期貨品種，為經(jīng)營主體提供風險管理工具；三是建立電力中長期交易與現(xiàn)貨市場的銜接機制，確保市場價格信號的連續(xù)性和一致性。

此外，胡德兆還表示，應(yīng)健全電力市場監(jiān)管體系，建議能源主管部門加強與市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管部門的合作，共同推進電力市場監(jiān)管體系建設(shè)；進一步優(yōu)化電力市場信息披露制度，提升市場透明度。

據(jù)了解，我國電力期貨上市備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。國泰君安期貨研究所綠色金融與新能源團隊行政負責人、首席研究員邵婉嫕告訴期貨日報記者，期貨市場的引入將為電力行業(yè)提供更加靈活高效的風險管理工具，有助于優(yōu)化市場運行機制。從當前看，我國電力期貨推出的市場條件逐步成熟。一方面，中央與地方均明確支持電力期貨的探索和發(fā)展。另一方面，我國廣東、山西、山東等地的電力現(xiàn)貨市場試點已進入正式運行階段，現(xiàn)貨市場的結(jié)算電量占比穩(wěn)步提升，市場主體數(shù)量持續(xù)增長。此外，電力現(xiàn)貨市場價格數(shù)據(jù)已較為完善，可作為期貨合約的交割結(jié)算依據(jù)，均為推出電力期貨市場提供了廣泛的參與基礎(chǔ)。